ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: КОНЕЦ 1980-х – 1990-е ГОДЫ

Авторы

DOI:

https://doi.org/10.32653/CH174968-984

Ключевые слова:

Западный Кавказ, Дагестан, этнодемографические процессы, регулирование миграционных потоков, социокультурные последствия миграций, межэтнические отношения

Аннотация

В статье ставится цель рассмотреть опыт управления на регио-нальном уровне миграционными потоками и проблемами адаптации мигрантов к новым для них социокультурным условиям на примере двух по-разному активных в миграционном отношении регионов Юга России (Краснодарского края и Республики Адыгея – «реципиентов» и Дагестана – «донора» «внутренних» и трудовых мигрантов) в 1980-х – начале 1990-х гг. На примере регионов (административно-территориальные районы Краснодарского края и Республика Адыгея, Сочи, Республика Дагестан) показаны последствия массовых переселений в конце 1980-х – начале 1990-х годов из республик Средней Азии, Закавказья в результате межнациональных конфликтов, ухудшения качества жизни населения. Используя системный подход, выборочный метод и компаративный анализ, выявлена региональная специфика миграционной ситуации, рассмотрен опыт регулирования миграционной проблемы на федеральном и региональном уровне. Исследование опирается на нормативно-правовые акты федерального и регионального законодательства, архивные документы. Сделан вывод, что в конце 1980-х – начале 1990-х годов Краснодарский край, Республика Адыгея, Сочи стали одними из основных регионов в России, принявших значительную массу мигрантов из республик СССР. Опыт регулирования миграционной проблемы заключался в создании краевых структур для ее решения, разработки миграционного законодательства на федеральном и региональном уровне, координации работы по управлению миграционными процессами, формировании механизмов по социально-экономической адаптации и интеграции мигрантов. Последствия продолжающейся до наших дней напряженной динамики миграционных процессов в рассматриваемых в данной статье регионах характеризуются как схожими тенденциями, так и локальными особенностями. Так, в Дагестане происходит интенсивная депопуляция горных территорий. Демографическая ситуация «горы без горцев» рассматривается узким кругом «наследников колхозов» как оптимальная для ликвидации молочно-товарных ферм, превращения горных земледельческих террас, сенокосов и даже садов в летние пастбища для отгонного овцеводства, т.е. отрасли, с точки зрения создания рабочих мест наименее продуктивной и, следовательно, в ничтожной степени, ориентированной на социальное и этнокультурное благополучие горных общин.

Скачивания

Данные по скачиваниям пока не доступны.

Об авторах

  • Марина Витальевна Белозерова, ФГБУН "Федеральный исследовательский центр "Субтропический научный центр Российской академии наук"
    доктор исторических наук, главный научный сотрудник лаборатории этносоциальных исследований
  • Магомедхан Магомедович Магомедханов, Институт истории, археологии и этнографии Дагестанского федерального исследовательского центра РАН
    доктор исторических наук, заведующий отделом этнографии

Список литературы

REFERENCES

Bazhan TA. Issues of the infrastructure of the integration of migrants in regional plans for the implementation of the state national policy of the Russian Federation [Voprosy infrastruktury integratsii migrantov v regional'nykh planakh realizatsii gosudarstvennoy natsional'noy politiki Rossiyskoy Federatsii] Economy. Law. Society. 2019, 2(18): 91–100. (in Russ)

Belozerov V. Transformation of ethno-demographic and migration processes in the North Caucasus [Transformatsiya etnodemograficheskikh i migratsionnykh protsessov na Severnom Kavkaze] Russia and the Muslim world. 2010, 10: 54–73. (In Russ)

Belozerova MV. On the problem of tolerance and intercultural interaction in the student environment [K probleme tolerantnosti i mezhkul'turnogo vzaimodeystviya v studencheskoy srede] Bulletin of the Kemerovo State University. Journal of Theoretical and Applied Research. 2011, 2(46): 5–9. (In Russ)

Belozerova MV. Ethnic entrepreneurship in Sochi Black Sea region: features of development in early 21st century [Etnicheskoe predprinimatel'stvo v Sochinskom Prichernomor'e: osobennosti razvitiya v nachale XX stoletiya]. https://doi.org/10.24224/2227-1295-2018-11-150-162. Nauchnyi dialog. 2018, 11: 150–162. (In Russ)

Berdnikova O, Pachenkov O. Ethnicity of the “ethnic economy” and social networks of migrants [Etnichnost' «etnicheskoy ekono-miki» i sotsial'nye seti migrantov // Ekonomicheskaya sotsiologiya]. Economic sociology. 2002, 3(2): 74-81. Available at://cyberleninka.ru/article/n/etnichnost-etnicheskoy-ekonomiki-i-sotsialnye-seti-migrantov (accessed on: 05/11/2018).

Light, I. Immigrant and Ethnic Enterprise in North America, Ethnic and Racial Studies (April 1984). Vol. 7, No. 2.

Light I, Karageorgis S. The Ethnic Economy. Smelser N., and R. Swedberg (eds.). The Handbook of Economic Sociology. Princeton: Princeton University Press, 1994.

Waldinger R. Immigrant enterprise. A critique and reformulation, Theory and Society (1986). No.15

Waldinger R, Ward R, Aldrich H. Ethnic Business and Occupational Mobility in Advanced Societies. Sociology. 1985, 19(4): 586–597.

Vorobieva OD, Rybakovsky LL, Rybakovsky OL. Migration policy of Russia, history and modernity [Migratsionnaya politika Rossii istoriya i sovremennost']. Moscow: Econom-Inform, 2016.

Egorov VK, Ibragimov M-RA. Russian population of Dagestan: problems and prospects of ethnodemographic development [Russkoe naselenie Dagestana: problemy i perspektivy etnodemograficheskogo razvitiya] Federalism. 2013, 2: 159-170. (In Russ)

Ibragimov M-RA. Actual problems of modern demography of the Republic of Dagestan [Aktual'nye problemy sovremennoy demografii respubliki Dagestan]. Bulletin of the Dagestan Scientific Center. 2014, 52: 90-95. (In Russ)

Ibragimov M-RA, Egorov VK. Conflict-related aspects of the land issue in Dagestan [Konfliktogennye aspekty zemel'nogo voprosa v Dagestane]. Federalism. 2014, 4(76): 109–122.

Ilyin VI. Migration component of national policy [Migratsionnaya sostavlyayushchaya natsional'noy politiki ]. Central Russian Bulletin of Social Sciences. 2012, 3: 130-134. (In Russ)

Kazenin KI. Migration of the North Caucasian population from the mountains to the plains: the origins of diversity [Migratsiya severokavkazskogo naseleniya s gor na ravninu: istoki raznoobraziya] Journal of Social Policy Research. 2019, 17(1): 23-38. (In Russ)

Simonian MS. Armenian Diaspora of the North-West Caucasus: Formation, Cultural and Confessional Image, Relationship with the Authorities, Public and Religious Associations (late 18th – late 20th century) [Armyanskaya diaspora Severo-Zapadnogo Kavkaza: formirovanie, kul'turno-konfessional'nyy oblik, vzaimootnosheniya s vlast'yu, obshchestvennymi i religioznymi ob"edineniyami (konets KhVIII – konets KhKh veka)]. Abstract of dis. Maikop: Adyghe State University, 2003. (In Russ)

Tarabyan KK. Diaspora in the political process of modern Russia (on the example of the Armenian diaspora) [Diaspora v politicheskom protsesse sovremennoy Rossii (na primere armyanskoy diaspory)]. Abstract of dis. Ekaterinburg, 2018. (In Russ)

Sadovoy AN. Black Sea coast of the Caucasus. Ethnic entrepreneurship in the system of intercultural communication: definition of the problem [Chernomorskoe poberezh'e Kavkaza. Etnicheskoe predprinimatel'stvo v sisteme mezhkul'turnykh kommunikatsiy: postanovka problemy]. Homo communicans II: Man in the space of intercultural communication. Szczecin, 2012: 239–244.

Sadovoy AN. Ethnic entrepreneurship in cross-border areas: towards the study of adaptation processes [Etnicheskoe predprinimatel'stvo v transgranichnykh rayonakh: k issledovaniyu adaptatsionnykh protsessov] Social, economic, technological and environmental aspects of sustainable development of Russian regions. Sochi: Optima, 2018:167-172. (In Russ)

Sadovoy AN, Belozerova MV. Indicators for monitoring the implementation of the strategy of the state nationality policy of the Russian Federation: models of traditional life support and ethnic entrepreneurship [Indikatory monitoringa realizatsii strategii gosudarstvennoy natsional'noy politiki Rossiyskoy Federatsii: modeli traditsionnogo zhizneobespecheniya i etniche-skoe predprinimatel'stvo]. Nauchnyi dialog. 2016, 2(50): 296-312. (In Russ)

Lubsky AV, Serikov AV, Stukalova DN. Conflict potential of migration flows in the context of ensuring the national security of Russia. [Konfliktogennyy potentsial migratsionnykh potokov v kontekste obespecheniya natsional'noy bezopasnosti Rossii] State and municipal management. Proceedings of SKAGS. 2017,3:174-180. (In Russ)

Socio-demographic characteristics of the most numerous nationalities and peoples of Dagestan (Based on the 1989 census) [Sotsial'no-demograficheskaya kharakteristika naibolee mnogochislennykh natsional'nostey i narodnostey Dagestana. (Po itogam perepisi naseleniya 1989 g.)]. Makhachkala, 1992. (In Russ)

Table 33. The population of urban districts, municipal districts, urban and rural settlements, urban settlements, rural settlements. Population of the Russian Federation by municipalities as of January 1, 2013. Moscow: Rosstat, 2013.

Kapustina EL. Labor migration: an economic strategy and an element of social life (the experience of modern mountainous Dagestan) [Trudovaya migratsiya: ekonomicheskaya strategiya i element sotsial'noy zhizni (opyt sovremennogo gornogo Dagestana)]. Enograficheskoe Obozrenie. 2010, 1: 24–32 (In Russ)

Lysenko YuM. “Russian regions” of Dagestan: problems of ethno-demographic development (second half of the 20th century) [«Russkie rayony» Dagestana: problemy etnodemograficheskogo razvitiya (vtoraya polovina KhKh v.)] Russian language in the history and culture of the peoples of Dagestan. Makhachkala, 2007:125-131. (In Russ)

Karpov YuYu, Kapustina EL. Highlanders after mountains. Migration processes in Dagestan in the XX - early XXI century: their social and ethnocultural consequences and prospects [Gortsy posle gor. migratsionnye protsessy v Dagestane v KhKh – nachale XXI veka: ikh sotsial'nye i etnokul'turnye posledstviya i perspektivy]. Saint Petersburg. 2011. Ser. Ethnographica Petropolitana. (In Russ)

Magomedkhanov MM, Ramazanova ZB. Transformation of traditions of land use in highland Dagestan: historical experience and socio-economic effect [Transformatsiya traditsiy zemlepol'zovaniya v nagornom Dagestane: istoricheskiy opyt i sotsial'no-ekonomicheskiy effekt] Regional problems of economic transformation 2016, 12(74): 56-62. (In Russ)

Lysenko YuM. Migration of Russians from the Kizlyar region to the regions of southern Russia: reasons, mechanism, features [[Migratsiya russkikh Kizlyarshchiny v regiony yuga Rossii: prichiny, mekhanizm, osobennosti] Ethnocultural landscapes in the post-Soviet space: problems and features of the formation of the Dagestan component (to the 90th anniversary of the IHAE DSC RAS). Makhachkala, 2014. (In Russ)

Some results of the All-Russian population census of 2010 in the Republic of Dagestan. Statistical collection [O nekotorykh itogakh Vserossiyskoy perepisi naseleniya 2010 g. v Respublike Dagestan. Statisticheskiy sbornik]. Makhachkala: Dagestanstat RD, 2012. (In Russ)

The size and composition of the population of the Dagestan ASSR by nationality, native language and marital status (According to the 1979 All-Union Population Census). Makhachkala, 1980. (In Russ)

Migration of the population of the Republic of Dagestan in 1999. Statistical collection [Migratsiya naseleniya Respubliki Dagestan v 1999 g. Statisticheskiy sbornik]. Makhachkala, 2000. p. 29.

Karpov YuYu. Resettlement of the mountaineers of Dagestan to the plain: to the history of the development of the process and its socio-cultural consequences [Pereselenie gortsev Dagestana na ravninu: k istorii razvitiya protsessa i sotsiokul'turnym ego posledstviyam] Traditions of the peoples of the Caucasus in a changing world: continuity and breaks in socio-cultural practices. Collection of articles dedicated to the 100th anniversary of the birth of Leonid Ivanovich Lavrov. Saint Petersburg, 2010. (In Russ)

Karpov YuYu. Ethnosocial transformations in the context of migration processes (on the example of Dagestan) [Etnosotsial'nye transformatsii v usloviyakh mi-gratsionnykh protsessov (na primere Dagestana)] North Caucasus in the national strategy of Russia. Moscow, 2008. (In Russ)

Murtuzaliev SI. “Depressive” municipalities of modern mountainous Dagestan. I.L. Babich, Yu.V. Virt, M.Yu. Martynova (eds.) [«Depressivnye» munitsipal'nye obrazovaniya sovremennogo gornogo Dagestana] Modernization of the economy and self-government in the republics of the North Caucasus and the Swiss experience of organizing society and economy. Moscow: IEA RAS, 2013. (In Russ)

Tsapieva OK, Agaeva GG. Threats to the security of the Republic of Dagestan in the demographic sphere, level and quality of life [Ugrozy bezopasnosti Respubliki Dagestan v demograficheskoy sfere, urovne i kachestve zhizni] Economic security of Dagestan Makhachkala, 1998. (In Russ)

Загрузки

Опубликован

29.12.2021

Выпуск

Раздел

Этнография

Как цитировать

1.
Белозерова МВ, Магомедханов ММ. ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПОТОКОВ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ: КОНЕЦ 1980-х – 1990-е ГОДЫ. ИАЭК. 2021;17(4):968-984. doi:10.32653/CH174968-984