ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ В АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЯХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЯ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1924–1929 гг.)

Авторы

  • Дугурхан Султангиреевна Кокорхоева ФГБОУ ВО "Ингушский государственный университет"

DOI:

https://doi.org/10.32653/CH212289-299

Ключевые слова:

укрепление, структура, кадры, местные Советы, автономные области, Северо-Кавказский край, тенденции развития, 1924–1929 гг.

Аннотация

Тенденции развития местных Советов в сложносоставном и полиэтничном обществе автономий Северо-Кавказского края в 1924–1929 гг. актуальны в аспекте взаимодействий власти и населения, кадрового укрепления государственного аппарата. Становление и укрепление местных Советов в автономиях Северного Кавказа является важным, но малоизученным аспектом истории региона в контексте новой экономической политики. Поэтому статья посвящена выяснению тенденций развития местных Советов в автономных областях Северо-Кавказского края в 1924–1929 гг. Методологическая база исследования – принципы системности и историзма, диахронный и синхронный сравнительный анализ. В результате исследования установлено, что переход от назначаемых революционных комитетов к выборным Советам совершался в автономиях Северного Кавказа постепенно, с 1921 по 1924 гг. (быстрее в Северной Осетии и Адыгее, медленнее – в Чечне). Установлена организационная и кадровая слабость аульных и районных Советов к середине 1920-х гг. Председателями и секретарями сельсоветов часто становились нежелательные для Коммунистической партии лица – чиновники царского времени, священнослужители, нелояльная интеллигенция. Делопроизводство на русском языке было малопонятным для населения. Сельские сходы подменяли собой аульные советы, зачастую принимали решения по воле зажиточных слоёв. На  уровне местного управления существовала практика «двоевластия». Политика «оживления Советов» (1924–1929 гг.) в автономиях Северного Кавказа имела своеобразные задачи: организационное и финансовое укрепление Советов; перевод делопроизводства на региональные языки и ликвидацию неграмотности депутатов; обеспечение политически лояльного ядра сотрудников Советов из числа батраков и бедняков, рабочих; устранение политического влияния сельских сходов и зажиточных слоёв общества. Переход от НЭПа к коллективизации качественно изменил функции местных Советов, сделав первоочередной задачу руководства модернизацией хозяйства.

Скачивания

Данные по скачиваниям пока не доступны.

Биография автора

  • Дугурхан Султангиреевна Кокорхоева, ФГБОУ ВО "Ингушский государственный университет"
    Кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры "История"

Список литературы

Gimpelson EG. Formation of the Soviet political system, 1917–1923. Moscow: Nauka, 1995. (In Russ)

Karpov YuYu. The national policy of the Soviet state on the North Caucasus periphery in the 20–30s of the 20th century. St. Petersburg: Peterburgskoe Vostokovedenie, 2017. (In Russ)

Mamsirov HB., Lavrova NS. The policy of rooting in the North Caucasus in the 1920-1930s in the mirror of archival documents: goals and results. Kavkazologiya. 2018; 4: 92-130. (In Russ)

Tufanov EV. To the functioning of the system of party and state management during the period of collectivization in the North Caucasus Territory. Humanitarian and legal studies. 2020; 3: 102-108. (In Russ)

Averyanov AV., Batyrov AE. Features of the formation and indigenization of the state apparatus in the context of national construction in the North Caucasus in the 1920-1930s. Istoriya. 2021, 12(10). URL: https://history.jes.su/s207987840017056-0-1/. (In Russ)

Krinko EF. Soviet national policy and national-state transformations in the Caucasus in assessments of modern historiography. Soviet National Policy. Moscow: Institute of Russian History of the RAS, 2023: 71-93. (In Russ)

Badmaeva EN. Historical experience in the formation of governing bodies and pursuing a policy of rooting in the national autonomies of the South of Russia in 1920-1930. Oriental Studies. Elista, 2018; 11(4): 11-23. (In Russ)

Elbuzdukaeva TU., Madaev MKh. The political, socio-economic and cultural aspects of the development of the Chechen Autonomous Region. National-state construction in the Chechen Republic: history and modernity. Grozny: Chechen State University, 2022: 253-259. (In Russ)

Arapkhanova LYa. National autonomies in the North Caucasus: experience in the formation of the Ingush Autonomous Region. Bulletin of the Ingush Research Institute of Humanities. 2024; 1: 21-28. (In Russ)

Bugay NF., Mamaev MI. Kabardino-Balkarian Autonomous Soviet Socialist Republic: “Salvation in unity and hope ...” 1920-1960s. Moscow: LLC Aquarius, 2015. (In Russ)

Yakhutl YuA., Kasyanov VV., Brantov AI. National-state construction of Adygea. 1920-1930s: Documents and materials. Krasnodar: Kuban State University, 2022. (In Russ)

Martin TD. The Affirmative Action Empire: Nations and Nationalism in the Soviet Union, 1923–1939. Ithaca; London: Cornell University Press, 2001.

Easter GM. Personal Networks and Postrevolutionary State Building: Soviet Russia Reexamined. World Politics. 1996; 48(4): 551-578.

Marshall A. The Caucasus Under Soviet Rule. London; N.Y.: Routledge, 2010.

Perovic J. From Conquest to Deportation: The North Caucasus Under Russian Rule. London; N.Y.: Hurst; Oxford University Press, 2018.

Smith J. The Soviet Caucasus, 1920–91. Resistance and Accommodation. London: Routledge, 2020.

All-Union census of the population of 1926. The final results. Moscow, 1928. (In Russ)

Ivanov K., Kovalev I. Some results of national policy in the North Caucasus. Severo-Kavkazskyi Krai. Rostov-on-Don, 1929; 5-6: 1-11. (In Russ)

Nagiyev D. The tasks of rooting the Soviet apparatus in the national regions of the North Caucasus Territory. Revolutsiya I Gorets. Rostov-on-Don, 1929; 1-2: 29-37. (In Russ)

Belyachkov P. The next tasks of Soviet construction in the national regions of the region. Revolutsiya I Gorets. Rostov-on-Don, 1928; 2: 9-15. (In Russ)

Kozlov V.A., et al. Vainakhs and imperial power: the problem of Chechnya and Ingushetia in the domestic policy of Russia and the USSR (beginning is the middle of the twentieth century). Moscow, 2011. (In Russ)

Dzasokhov A.S., et al (eds.). History of North Ossetia: 20th century. Moscow: Nauka, 2003. (In Russ)

Загрузки

Опубликован

19.07.2025

Выпуск

Раздел

История

Как цитировать

1.
Кокорхоева ДС. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ В АВТОНОМНЫХ ОБЛАСТЯХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО КРАЯ В УСЛОВИЯХ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (1924–1929 гг.). ИАЭК. 2025;21(2):289-299. doi:10.32653/CH212289-299